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国务院批转粮食部关于夏季粮油征购的报告的通知

颁布部门: 国务院

颁布日期:1981-06-02

效力级别:国务院规范文件

执行日期:1981-06-02

时效性:现行有效

国务院批转粮食部关于夏季粮油征购的报告的通知

(一九八一年六月二日)

国务院同意粮食部《关于夏季粮油征购的报告》,现转发给你们,望认真贯彻执行。

今年全国夏粮生产情况比去年好,油菜籽生产情况更好。夏粮丰收地区,要做好工作,按照政策,力争多收购一些。油菜籽丰收以后,要求各地积极收购,千方百计克服困难,满足生产队和社员的出售要求,不得以任何理由拒绝收购。

粮食部关于夏季粮油征购的报告

(一九八一年五月二十六日)

全国粮食厅、局长会议于五月四日至十二日座谈了夏季粮油生产情况,讨论了若干政策问题,商定了征购计划。

一、夏季粮油生产好于去年

据十五个夏粮主产省、市汇报,去年秋播大部地区墒情好,底肥多,出苗齐。特别是实行了各种形式的生产责任制,田间管理比往年好,今年多数地方气温适宜,夏粮长势比较好。但是,河北、山东大部地区,豫东北和京津地区,去冬今春雨雪少,旱情还在持续发展,部分地方死苗严重,苗情和长势不如去年。各地初步预计的夏粮产量同去年实际产量差不多。我们认为,各地报的产量是留有余地的。现在离夏收还有二十来天,如果这段时间不发生大的灾害,实际产量会超过去年。

夏油播种面积比上年增加一千零八十万亩。油菜籽产量五十六亿三千万斤到五十八亿八千万斤,比上年增加十三亿斤到十五亿六千万斤。

二、做好工作,力争多购一些

大家认为,抓好夏粮征购,全年工作主动。夏粮增产,适当多购一些没有风险。北方小麦产区要多购;南方稻麦产区也要多购。要继续坚持国家、集体和个人三者利益兼顾的原则,认真贯彻执行政策,合理分配任务,在增产的地方和丰收的社队力争多购一些。

今年油菜籽丰收,增产幅度大,收购量将比上年有较大幅度的增加,要积极收购。

经过同各地协商,今年夏粮征购计划定为一百八十六亿三千万斤至二百零三亿八千万斤,力争购到二百二十亿斤以上。油菜籽收购计划定为三十二亿七千万斤至三十四亿一千万斤,并争取多购一些。

建议各级人民政府加强对夏季粮油工作的领导,把夏粮、油菜籽的征购任务逐级分配落实到队,动员群众晒干扬净,积极交售。各级粮食部门既要正确贯彻政策,不购过头粮,又要把该收的粮食、油料收购上来。要坚持依质论价,不准压级压价,也不准提级提价。切实组织好夏粮、夏油的接收入库工作。千方百计满足群众的售粮、售油要求,不得以任何理由、任何借口拒绝收购。

三、几个政策问题

会议讨论了几个政策问题。

(一)夏季超购加价付款问题。去年实行生产队交售夏粮超过征购基数部分先付给加价款百分之八十、全年统一结算、多退少补的办法,对支持农业生产起了一定的作用。但对于实行包产到组、包产到户的生产队,已不适宜。不少省市要求改为分季加价、分季结算的办法。这样,生产队和社员可以提前得到生产资金,有利于发展农业生产,有利于多收购一些夏粮。我们意见:四川、陕西两省继续实行分季加价付款办法,同意河南、山东、河北、山西、安徽、湖北和北京等七省市的要求,也实行这种办法。其他省、市、自治区仍实行全年统一结算办法的,可以不变。

夏油的收购价格和超购加价政策不变,要向群众广泛地宣传,稳定民心。对夏季超额完成全年食油收购基数或油菜籽包干任务的生产队,超额部分按超购价付款。

(二)征购粮油价款结算问题。实行各种形式的农业生产责任制后,交售粮油和结算价款的形式发生了变化,多数地方准备作相应改进。归纳起来有三种意见:一是由生产队统一交售,按队结算;二是征购任务落实到户,分户交售,按队结算;三是征购任务落实到户,分户交售,分户结算。我们意见,必须把粮食征购基数、食油收购基数和当年的超购任务,逐级落实到生产队,实行包产到户、包购到户的,应由生产队将征购基数和超购任务落实到户,不管采用哪一种交售结算办法,都应当保证任务的完成。至于价款结算形式,要从实际出发,因地制宜,可以队交队结,户交队结,也可以户(组)交户(组)结。具体作法由各省、市、自治区确定。

(三)市场管理和议购问题。要重申国务院关于粮油议购议销由国家粮食部门统一经营的决定,其他单位不得插手。在夏粮征购期间,生产队在完成征超购任务之前,不许上集市卖议价粮油,也不许把集体粮油分给个人出售。除集镇饮食业(包括有证个体户)以及某些合理需要的,经有关部门批准,可以在集市上采购粮油外,任何机关、部队、团体、学校、企业(包括社队企业)事业单位,不能到集市和社队采购粮油。严禁买卖粮油票证。毗邻地区的议购价格,要主动联系,互相衔接,以免影响市价上涨。

完成夏粮征超购任务以后,各级粮食部门要积极开展议购。可以收购集市上的落市粮,也可以到生产队协商议购。议购价格应.当随行就市,略低于市价。有些品种可以相当于超购价水平,有些品种可以略高或略低于超购价,不能因为搞议价而抬高集市粮油价格。粮食部门要在市场管理委员会统一领导下,管好市场,稳定价格。

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