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国家工商行政管理总局关于印发《关于在全国工商行政管理系统基层单位建立纪检监察员制度的意见》的通知

颁布部门: 国家工商行政管理总局(已撤销)

颁布日期:2011-02-18

效力级别:部门工作文件

发文编号:工商办字[2011]32号

执行日期:2011-02-18

时效性:已修订

国家工商行政管理总局关于印发《关于在全国工商行政管理系统基层单位建立纪检监察员制度的意见》的通知

(工商办字201132号)

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局:

《关于在全国工商行政管理系统基层单位建立纪检监察员制度的意见》已经总局党组讨论通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

二0一一年二月十八日

关于在全国工商行政管理系统基层单位建立纪检监察员制度的意见

近年来,全国各级工商行政管理机关认真贯彻中央纪委关于加强基层党风廉政建设的要求,工商机关基层单位反腐倡廉工作不断取得新进展。为适应反腐倡廉建设的新形势,一些地方工商行政管理机关在基层单位探索建立纪检监察员制度,有力促进了基层单位党风廉政建设工作的深入开展。为进一步推进这项工作,结合工商机关实际,对在全国工商系统基层单位(基层工商所、队)建立纪检监察员制度提出以下意见:

一、充分认识建立纪检监察员制度的重要意义

建立纪检监察员制度是进一步加强工商机关基层基础建设,更好发挥工商机关职能作用的需要。基层单位是工商行政管理工作的基础,承担着市场准入、市场监管、行政执法、消费维权等重要任务。在工商机关基层单位建立纪检监察员制度,有利于工商机关基层单位党风廉政建设各项工作的开展,从而保障工商机关基层单位做到“四个统一”、推进“四化建设”、实现“四高目标”,更好地完成工商行政管理机关肩负的使命。

建立纪检监察员制度是推进工商机关特别是基层单位党风廉政建设的需要。做好基层单位的反腐倡廉工作是各级工商机关的一项重要任务。当前,基层单位反腐倡廉教育、制度、监督、纠风等工作任务繁重,专门或侧重从事这项工作的人员相对不足。因此,在工商机关基层单位建立纪检监察员制度,可为工商机关基层单位反腐倡廉建设提供制度和组织保障,有利于全面加强工商机关基层单位的反腐倡廉建设。

建立纪检监察员制度是提升工商机关良好形象的需要。工商机关基层单位和基层执法人员在履行行政执法、市场监管等职责过程中,与社会和群众接触最广泛,联系最密切,他们的工作能力、执法水平、服务态度、廉洁状况,影响着工商机关的形象。一些工商机关基层执法人员在思想、执法、作风等方面与总局提出的建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商行政管理队伍的要求还有一定差距。建立纪检监察员制度,有利于加强工商队伍的思想作风、工作作风和纪律作风建设,有利于树立、维护和提升工商机关的良好形象。

二、切实加强领导,积极建立纪检监察员制度

各级工商机关党组(党委)要高度重视纪检监察员制度的建立,把这项工作作为推进反腐倡廉建设创新的一项重要举措。尚未建立纪检监察员制度的单位,要结合实际,认真研究,积极稳妥地开展工作,要制定具体实施办法,对工商机关基层单位纪检监察员的领导体制、人员配备、工作职责、工作方式、工作要求等作出明确规定。已经建立纪检监察员制度的单位,要根据实际不断加以完善。要按照德才兼备的原则,选任能够认真贯彻执行党的路线方针政策,敢于坚持原则,清正廉洁,具有较强的事业心和责任感,具备胜任工作的能力和水平,有较高威信的党员干部,担任工商机关基层单位纪检监察员。工商机关基层单位原则上应配备一名纪检监察员。纪检监察员可以是专职也可以是兼职。工商机关各级领导要关心、爱护和支持工商机关基层单位纪检监察员,帮助他们解决在工作中存在的困难和问题,为其开展工作创造良好条件。

各级工商机关纪检监察部门要切实加强对工商机关基层单位纪检监察员的领导和指导,密切与他们的工作联系,积极为他们提供学习培训和相互交流的机会和平台,不断提高他们的工作能力和工作水平,指导其认真履行职责,完成职责范围内的工作任务。

三、充分发挥基层单位纪检监察员作用,切实做好基层单位反腐倡廉工作

工商机关基层单位纪检监察员要协助本单位主要负责人落实党风廉政建设和反腐败各项工作任务,认真执行反腐倡廉各项制度。要做好对本单位重点工作岗位、重要工作环节的日常监督检查。要围绕执法办案、市场监管、行政许可等容易出现违纪违法行为的环节,对本单位人员遵守和执行法律、法规、政策及廉洁自律规定的情况,开展监督检查,防范廉政风险和监管风险。要了解掌握干部思想动态,对本单位人员在纪律作风方面存在的苗头性、倾向性问题及时提醒,发现重大问题及时报告,并提出建立和完善制度、加强教育和管理、改进工作和作风的建议。要不断总结本单位开展党风廉政建设工作的经验和做法,探索加强工商机关基层单位党风廉政建设的新途径、新方法,不断深化本单位的反腐倡廉工作。要认真完成纪检监察部门交办的工作任务。要严格要求自己,模范遵纪守法,不断加强学习,努力做好工作。

二0一一年二月十八日

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