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环境保护部办公厅关于开展全国重点行业企业环境风险及化学品检查验收工作的通知

颁布部门: 环境保护部(已撤销)

颁布日期:2011-03-11

效力级别:部门工作文件

发文编号:环办[2011]25号

执行日期:2011-03-11

时效性:已修订

环境保护部办公厅关于开展全国重点行业企业环境风险及化学品检查验收工作的通知

(环办201125号)

各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局,各环境保护督查中心:

根据《关于开展全国重点行业企业环境风险及化学品检查工作方案》(环办〔2010〕13号)和《关于进一步加强重点行业企业环境风险及化学品检查数据分析汇总工作的通知》(环办〔2010〕171号),全国重点行业企业环境风险及化学品检查(以下简称“检查”)已进入验收总结阶段。现就验收总结有关事项通知如下:

一、验收申请

符合以下四项条件的省(区、市)环保部门可向我部提交附有《重点行业企业环境风险及化学品检查工作报告》(以下简称《工作报告》)和《重点行业企业环境风险及化学品检查技术报告》(以下简称《技术报告》)的书面申请,同时抄送所在区域环保督查中心。

(一)完成全省检查工作;

(二)完成省内质量核查并编写了核查报告或整改报告;

(三)质量核查合格;

(四)完成《工作报告》和《技术报告》。

二、验收组织和方式

检查验收工作由我部统一领导,部环境应急指挥领导小组办公室(以下简称“应急办”)和污染防治司负责组织、指导和协调,各区域环保督查中心具体实施,部化学品登记中心等相关技术部门和专家参与,省级环保部门可派1名业务人员参与其他省的现场验收。

验收前,将由上述单位组成报告评审小组对各地提交的《工作报告》和《技术报告》进行初步审核;初审合格后,组成验收组对各省(区、市)检查情况进行验收。

验收采取召开由省、市、县三级环保部门检查人员代表参加的验收会,听取省级环保部门汇报、查看资料和提问讨论,应省级环保部门要求进行现场核查,提出验收意见的方式进行。

验收结束后,由验收组向我部提交验收座谈会会议纪要和《全国重点行业企业环境风险及化学品检查验收评分表》(见附件)。

三、验收内容及评分办法

验收内容主要包括检查工作组织实施情况、质量核查情况、数据填报情况、工作报告及技术报告编写情况,以及现场核查。验收时将对各省(区、市)开展检查工作进行评分。评分结果60分以下的为不合格,60分至90分(含60分)的为合格,90分以上(含90分)的为优秀。

其中,现场核查为自选验收项,其评分结果将计入总分。现场核查时将抽取1-2个企业进行现场核查,计算“一个企业指标填报差错率”、“一个企业指标填报漏录率”、“一个企业指标录入差错率”和“一个企业指标录入漏录率”,评判该企业检查质量,具体计算方法参见《全国重点行业企业环境风险及化学品检查质量核查工作方案》(环办〔2010〕109号)。抽取现场核查企业原则上与前期质量核查抽取企业不重复,并至少满足下列条件中的任意两个条件:

(一)工业总产值大于1000万元;

(二)含三个以上风险单元;

(三)涉及危险化学品、重金属或者周边存在敏感目标。

四、时间安排

检查工作进度较快的省(区、市),应争取于2011年5月底以前通过检查验收;所有省(区、市)最迟于2011年6月底以前通过检查验收。

附件:重点行业企业环境风险及化学品检查验收评分表

二○一一年三月十一日

附件:

重点行业企业环境风险及化学品检查验收评分表 省(区、市)

验收考核指标及分值

最高 分值

评分说明和 评分依据

得分

主 项

分 项

 

1. 检查工作组织实施情况(20 分)

检查组织情况

1) 领导重视、印发相关文件、建立机构并安排特色检查内容   5 分

2)印发相关文件、建立机构 3 分

5分

提供相关发文文件

 

培训 情况

1)按时组织培训      5 分2)组织培训但时间拖延   3 分

3)未组织培训       0 分

5 分

以培训通知为准

 

核查 情况

1)发文核查并上报核查报告 5 分2)推迟核查并延期上报核查报告

3 分

3)未提供核查或整改报告 0 分

5分

以核查文件和核查报告为准

 

文件档案保存

发文文件和企业检查表材料完整性 1)较好       5 分

2)一般       3 分

3)较差       1 分

5 分

提供相关文件

 

2. 质量核查结果(50 分)

1)第一次核查合格         50 分

2)第一次核查有一个样本区质量合格 43 分

3)第一次核查两个样本区质量均不合格 40 分

50 分

以各区域环保督查中心的核查报告为准

 

3. 工作报告编写情况(15 分)

内容

1) 较好      10 分

2)一般       6 分

3)较差       3 分

10 分

完整、准确、有建设性

 

形式

1)较好       5 分

2)一般       3 分

3)较差       1 分

5分

语言简明,表达清晰准确,图表设计科学合理

 

4. 技术报告编写(15 分)

内容

1) 较好  10 分

2)一般       6 分

3)较差       3 分

10 分

完整、准确、有建设性

 

形式

1)较好       5 分

2)一般       3 分

3)较差       1 分

5分

语言简明,表达清晰准确,图表设计科学合理

 

5. 现场核查(附加项10 分)

企业检查质量

1) 一个企业指标填报差错率、漏填率和指标录入差错率、漏录率均小于5% 5 分

2)上述4 个指标有一项大于5% 0 分

10 分(1个企业质量合格为5 分)

以现场核查计算结果为准,最多抽取2 个企业进行现场核查

 

总 分

 

 

  

说明:满分为110分,其中附加项为10分。总分根据各项得分累加,附加项为自选项,不选不计分。

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