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政务院接受中国搬运工会第一届代表大会关于设立搬运公司废除各地搬运事业中封建把持制度之建议的决定

颁布部门: 政务院(已变更)

效力级别:国务院规范文件

时效性:现行有效

政务院接受中国搬运工会第一届代表大会关于设立搬运公司废除各地搬运事业中封建把持制度之建议的决定

(一九五○年三月三十一日政务院第二十六次政务会议通过 一九五○年四月三日发布)

中国搬运工会第一届代表大会关于设立搬运公司、废除各地搬运事业中封建把持制度向中央人民政府的建议,经本院审查后,认为各地搬运事业中存在的包工头、把颈、脚行头等把持码头、勒索商旅、并对工人实行残酷剥削的情形,赏为各地城市中最显著的封建残余制度,应当采取适当办法予以废除,以保护搬运工人生活,扫除货物流通的障碍,并便利发展生产,繁荣经济的事业。中国搬运工会第一届代表大会关于本问题的建议是正当的、合理的,所拟暂行处理办法,亦是切实可行的。因此特决定如下:

(一)接受中国搬运工会第一届代表大会关于设立搬运公司,废除各地搬运事业中封建把持制度的建议,并批准关于废除各地搬运事业中封建把持制度暂行处理办法,即予公布施行。

(二)要扫除搬运事业中封建恶霸势力,必须依靠搬运工人的觉悟和组织。因此各地人民政府在进行此项工作时,应首先帮助搬运工人组织起来,建立并巩固搬运工会的组织,以便依靠搬运工会的支持与拥护建立统一的搬运公司。

(三)各有关城市的人民政府膳委派得力干部担任搬运公司经理和副经理,并指派公安机关代表,贸易机关代表及搬运工会选出之代表若干人,组成搬运公司管理委员会,以经理为主席,搬运工会的代表一人为副主席。

(四)各有关城市的人民政府接到本决定后,应即召集有关机关团蹬讨论执行本决定的办法,采取稳步进行,并报诸大行政区人民政府(或军政委员会)批准执行,华北五省二市应报请本院批准执行。各地执行情形,应随时报告本院。

中国搬运工会第一届代表大会关于设立搬运公司废除各地搬运事业中封建把持制度向中央人民政府的建议

(一九五○年二月六日通过 一九五○年三月九日中华全国总工会常务委员会批准)

中国各地的码头起卸搬运事业,历来为包工头、把头、帮头、脚行头等封建势力所统治把持。这些封建头子霸占码头,子孙世袭,造成城市中封建割据状况,对搬运工人实行残酷的封建剥削和奴役,将搬运工人劳动收入的大部分(有的达到百分之八十以上)占为已有,并经常强迫工人作无报酬的义务劳役,有的甚至家设法堂,私刑拷打工人,甚至强奸工人妻女,逼死人命。对于客商货物,则强行搬运,任意敲诈勒索,为所欲为,巧立名目,助收费用,竞至十四、五种之多,因而形成运价极不合理的现象。如漠口客商货物,由船舱卸入仓库,到客商的店铺,几等于上海运至汉口的运费。这班封建头子,为了争夺码头地盘,不仅结合帮口,造成自己的恶霸势力,常常挑唆工人互相殴斗,发生人命惨剧,而且贿赂官府,勾结特务匪徒,庇护自己的罪恶行为。到了国民党统治时代,更变本加鼦,各城市中大脚行头子一躍而为国民党的党国要人、国大代表,更是公然作恶,毫无忌惮。这种封建势力的存在,不仅严重的影响到物资交流和工商业的发展,不仅使工人的生活陷入痛苦的深渊,而且妨碍城市治安与民主政治的设施。因此中国搬运工会第一届代表大会,一致决议,请求中央人民政府颁布法令,由各地人民政府设立统一的搬运公司,废除各城市拨运事业中的封建把持制度,以保护搬运工人的生活,扫除货物畅通的障碍,并便利发展生产,繁荣经济的事业。为此代表大会特拟定关于汇除各地搬运事业中封建把持制度暂行处理办法草案,送请中央人民政府政务院审核颁布施行。

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