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国务院办公厅转发供销合作总社关于全国棉花收购、加工工作会议情况的报告的通知[失效]

颁布部门: 国务院办公厅

颁布日期:1981-08-21

效力级别:国务院规范文件

执行日期:1981-08-21

时效性:现已失效

国务院办公厅转发全国供销合作总社关于全国棉花收购、加工工作会议情况的报告的通知

(一九八一年八月二十一日)

供销合作总社《关于全国棉花收购、加工工作会议情况的报告》,已经国务院批准,现转发给你们,请研究执行。

今年棉花可望丰收,收购、加工任务十分繁重。请各级政府进一步加强领导,棉花收购部门切实安排好收购网点,加强收购力量,改进收购方法,有关部门给予密切配合,把今年的棉花收购、加工、检验、调运、储存等项工作搞得更好。现在,距新棉上市还有一个月左右,要抓紧旺季前的各项准备工作,争取今年棉花丰产丰收。

全国供销合作总社关于全国棉花收购、加工工作会议情况的报告

(一九八一年八月三日)

全国棉花收购、加工工作会议于七月十四日至二十二日在北京召开。出席会议的有各产棉省、市、自治区供销社主任、棉麻烟公司经理等。会议交流了一九八 年工作的经验,分析了今年棉花生产形势,研究了棉花收购、加工如何适应农业生产责任制的发展和要求,讨论了几个政策问题。简要报告如下:

一、一九八一年棉花可望继续丰产

据各产棉省、市、自治区汇报,今年棉花生产已经打下了丰收的基础。一是面积种得足。今年实种面积七千三百九十九万亩(四川省是水灾前的数字),虽然只比去年多十八万五千亩,但有不少地区程度不同地存在着多种少报的情况,实种面积要比统计数字大。二是棉田管得细。联产计酬责任制调动了棉农的积极性,对棉田增施基肥,选用良种,育苗移栽,精培细管,讲究科学种棉,有的棉农说:“责任到了家,种棉如绣花”。三是棉花长势好于去年。山东、江苏、浙江、陕西、江西、安徽、上海、新疆等省、市、自治区的棉花长势比去年同期好,有相当一部分棉田带桃入伏;湖北、河南两省同去年差不多;河北、山西、辽宁、湖南等省略差于去年。今后几个月,如无特大自然灾害,将会取得新的丰收。

二、棉花收购、加工工作必须适应农业生产责任制

据十二个省、市初步统计,在一百二十万个植棉队中,去年推行生产责任制的只占百分之三十多,今年三月就增加到百分之八十二,目前已经达到百分之九十五。为了适应各种形式的生产责任制,方便群众交售,当前要解决好以下两个问题:

(一)网点不足的要适当增加。多年来,棉花都是以生产队统一交售,按队结算。生产责任制推行以后,由于分户交售的增加了,棉花收购的工作量大大增加,一些地区现有网点不能适应。除充分挖掘现有网点潜力外,还需要增设一些临时收购点或新的收购站。所需投资,主要在供销社的基建投资、建设资金、简易建筑费和折旧基金以及其他有关费用项目中开支。

(二)收购人员不足的要适当充实。收购、检验人员不足,骨干力量薄弱,是当前收购工作一个突出的问题。有招工指标的,要抓紧招收,但要择优录用;再从供销社内部调剂一部分;还可商得当地劳动部门同意,按规定录用一些已退休但还能工作的棉检员、结算员、保全工。

三、几个政策问题

(一)关于棉花完成收购任务后是否允许上市的问题。我们认为:棉花是国务院集中管理的商品,继续实行统购统销,由供销社统一收购、统一分配。棉花、土纱、土布一律不准上市。任何部门都不能以纱和布换购棉花。

(二)关于棉花超购加价和奖售粮问题。去年多数地区采取由队交售、按队结算和由户交售、按队结算两种交售结算形式。也有少数地区采取由户交售,按户结算。对前两种形式,大家都同意。对第三种形式,有的同志认为:分户结算会扩大加价面,增加加价款。我们认为:棉花收购工作,要适应各种形式生产责任制变化的情况,也可以采取户交户结的形式,千方百计满足售棉群众的要求。但是,不论采取哪种交售结算形式,都必须加强领导,把定购基数和奖售粮基数切实落实到实处,决不能留缺口。要加强思想教育,健全手续制度,防止弄虚作假,套取加价款和奖售粮。对分户交售分户结算的,预购定金也必须落实下去,以便于收回。

去年,有些地方实行随收购随加价的办法,不合理地扩大了加价面。为此,不论有无定购基数的单位或个人,一律在统购结束后一次结算加价款,不搞随收购随加价。

关于棉花加价的单价计算标准问题。为了及时结算兑现加价款和简化手续,经与财政部和农业部商定,可以三级二十七毫米的棉花标准价为标准。对仍执行以生产队(或其他基本核算单位)全年实际交售棉花数量的平均价为标准的,应加强结算工作。但以省为单位,必须只用一种办法。各地实行的意见,应报总社备案。

关于没有棉花定购基数的单位和个人交售的棉花是否实行超购奖粮的问题。经与农业部、粮食部商定,对这部分棉花只加价不奖售粮食。

(三)关于陈欠棉花预购定金问题。全国历年陈欠棉花预购定金达一亿五千多万元,棉花收购部门负担利息。我们认为:各地应对陈欠的预购定金,全面地清理一次,并商定归还计划,力争逐步收回。

棉花收购工作,政策性很强,面对千家万户,任务十分繁重。各级供销社要紧紧依靠各级党委和政府的领导,主动争取有关部门的配合,力争完成和超额完成一九八一年棉花收购、加工任务。

以上报告,如认为可行,请批转各地贯彻执行。

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